壹

区块链政策

        国家发改委等11部门发布《关于整治虚拟货币“挖矿”活动的通知》（以下简称《通知》）称，严禁新增虚拟货币“挖矿”项目，加快存量项目有序退出。同时，《通知》也将虚拟货币“挖矿”活动列为淘汰类产业。   

      工业和信息化部、中央网络安全和信息化委员会办公室、科学技术部、生态环境部、住房和城乡建设部、农业农村部、国家卫生健康委员会、国家能源局等八部门联合印发《物联网新型基础设施建设三年行动计划（2021-2023年）》，《行动计划》指出，到2023年底，，在国内主要城市初步建成物联网新型基础设施，突破一批制约物联网发展的关键共性技术，促进物联网与区块链等技术深度融合并取得产业化突破。

       商务部印发《北京市国家服务业扩大开放综合示范区建设最佳实践案例》（商资发〔2021〕469号），其中，公共服务数字化方面，有创新实施“区块链+电子证照”的政务服务模式、区块链数据资产保管箱助力外贸企业数字化运营2个案例。

       商务部发布《关于加强“十四五”时期商务领域标准化建设的指导意见》。《意见》分为四个部分，第三部分是重点领域，其中指出完善商贸流通数字化标准，支撑商务高质量发展。加强商务领域数字技术应用标准体系建设，研究建立统一的大数据全流程管理标准，推动5G、人工智能、物联网、区块链等新技术标准化应用。加强电子商务新业态新模式标准建设，促进直播电商、社交电商等规范发展。完善电子商务公共服务标准体系，加强服务载体、物流支付、监测分析、人才培养等标准建设，提升公共服务平台、示范基地、产业园区的服务承载能力。

       交通运输部批复《交通强国建设宁夏试点任务实施方案》，《方案》指出将推动区块链等新技术与交通运输深度融合，实现数据信息资源跨部门、跨区域间共享与协同应用。 

       交通运输部发布《基于区块链的进口集装箱电子放货平台建设指南》，其中提出了区块链平台建设要求，明确了提货单、海运单、设备交接单等集装箱单证上链的数据格式、交互要求等，推动港航企业加强协调联动，加快平台应用和数据共享，推进基于区块链的进口集装箱电子放货，促进航运数字化转型，改善口岸营商环境。    

       中国人民银行发布《2021年人民币国际化报告》，报告指出，下一阶段，人民银行将进一步完善人民币跨境使用的政策支持体系和基础设施安排，推动金融市场双向开放，发展离岸人民币市场，为市场主体使用人民币营造更加便利的环境，同时进一步健全跨境资金流动的审慎管理框架，守住不发生系统性风险的底线。    

        人民银行将继续推动金融市场高水平双向开放，丰富风险对冲工具，提高境外主体配置人民币金融资产的便利化水平，支持境外央行、货币当局和储备管理部门配置人民币储备资产，拓展人民币的储备和投资货币功能。以周边及“一带一路”沿线国家为重点，加强央行间本币结算合作，优化境外人民币使用环境。继续按照“成熟一个、推出一个”的原则，推进人民币对相关国家货币直接交易，支持境外国家发展当地人民币外汇市场。

       北京市药监局近日印发《北京市“十四五”时期药品安全及高质量发展规划》，规划提出，“十四五”时期，北京市将运用区块链等技术创新构建覆盖品种和企业全生命周期的数字化监管支撑体系。

       湖南省委办公厅、省政府办公厅印发《湖南省建设高标准市场体系实施方案》，在加强市场基础设施建设方面，湖南省将围绕区块链、算力基础设施等领域实施一批“新基建”标志性项目。   

       四川省人民政府已印发《四川省“十四五”新型基础设施建设规划》，《规划》指出，四川省将打造政府数据开放共享区块链试点平台、建强 “蜀信链”等区块链基础设施，建设基于区块链技术的知识产权融 资服务平台，探索建立基于区块链技术的数字资产交易体系。建设区块链产业创新中心，加快推进区块链隐私保护、跨链控制、网络安全等核心技术攻关、集成创新和融合应用。 

       河北省互联网信息办公室联合省教育厅、省公安厅、省地方金融监督管理局、中国人民银行石家庄中心支行、省通信管理局、国家计算机网络应急技术处理协调中心河北分中心等部门针对虚拟货币挖矿和交易行为部署专项整治行动。9月30日前，省内有关机构要认真核查、检视在用信息系统，进一步完善系统安全措施和内部管理制度，严防利用系统算力从事虚拟货币非法挖矿，各级党政机关、国有企事业单位要发挥带头作用。市级网信部门将备案信息及时提交省网信办。未经备案不得开展相关系统建设。已经建成系统的，于9月30日前完成备案。从10月份起，有关部门将联合开展常态化监测，并将监测、处置结果在一定范围内公布。对发现利用信息系统算力进行非法挖矿的行为，严肃追究主管领导和责任人责任；涉事信息系统整改完成前，停止互联网接入；进行违法交易的，严格依法论处。

        天津市人民政府办公厅近日印发《天津市金融业发展“十四五”规划》，《规划》指出，将探索开展供应链金融创新业务，充分利用区块链、物联网等金融科技手段提升仓储物流管理能力。以科技赋能外汇金融服务，积极推广跨境金融区块链服务平台融资，降低银行融资业务风险，提升银行融资业务办理效率。推动金融机构充分利用区块链等信息技术，促进信息技术与业务深度融合，推动业务及管理模式数字化应用水平提升。积极争取数字人民币应用试点，鼓励引导金融机构和相关企业参与数字人民币生态系统建设及延伸产业的研究开发。

       济南市政府印发《加快数字化高质量发展打造数字先锋城市推进方案》，明确提出要打造区块链等特色产业集群；鼓励特色农产品推广运用区块链等信息技术，加快建设农产品质量安全追溯体系；建设济南智能计算中心，为人工智能、区块链技术在各行业的融合应用开发提供低成本、便捷的算力服务；支持公共服务领域创新应用区块链等先进数字技术应用。      丽水发布《丽水市数字经济发展“十四五”规划（2021-2025年）》正式发布，全力推进数字经济“一号工程”，重点培育区块链等未来产业，目标到2025年全市数字经济总量达到1000亿元。  

       海南省长冯飞主持召开两场省政府专题会议，分别研究海南省先进制造业高质量发展和创建国家区块链试验区等事宜，部署下一阶段工作。冯飞要求，要落实《海南自由贸易港建设总体方案》要求，结合自贸港功能，加快推进海南国家区块链技术和产业创新发展基地建设，明确发展定位，以应用来带动产业发展，探索区块链产业发展的支持政策和管理模式，坚持创新引领，努力打造区块链技术创新高地。 

         近日，贵州省司法厅透露，从2019年开始，司法部就将贵州作为开发区块链应用的试点省份之一。贵州积极探索创新、推动新兴技术与“智慧监狱”有机融合，针对监狱管理中的人为因素造成的管理漏洞等难点，利用区块链去中心化、不可篡改、可追溯等特点，结合《监狱计分考核罪犯细则》，初步建成“区块链+计分监狱”系统。

      《“数字沈阳”建设行动方案（2021-2023年）》已经发布，其中提出打造区块链产业生态，目前沈阳获批成立辽宁省区块链专业技术创新中心，在东北三省仅此一家。

        广东省人民政府印发《关于深入推进资本要素市场化配置改革行动方案》的通知，方案提出，支持深圳深化央行数字人民币应用创新试点，适时申请扩大试点城市范围，以区块链技术为基础，粤港澳共建征信链，促进粤港澳大湾区征信合作。

        海南省人民政府办公厅印发《海南省进一步优化政务服务便民热线工作方案》，《方案》要求省级热线管理机构要统筹热线系统建设，利用区块链等信息化新技术不断提升智能化、专业化水平。

        海南发布《关于贯彻落实金融支持海南全面深化改革开放意见的实施方案》，方案指出，在依法合规、风险可控前提下加强金融科技创新应用。进一步扩大跨境金融区块链服务平台试点范围，丰富应用场景，逐步形成跨境融资信用服务体系，促进贸易投资便利化，提升外汇服务水平。

       上海市人民政府官网发布《上海市社会主义国际文化大都市建设“十四五”规划》，《规划》要求提高文化创意产业数字创造力，推动技术创新和应用，支持区块链等在文化创意产业的集成应用和创新。

       上海市经济信息化委、市发展改革委、市科委、市国资委和市地方金融监管局联合制定并印发《上海市促进工业软件高质量发展三年行动计划（2021-2023年）》。主要任务包括：提高工业软件供给能力，大力推进工业软件融合新技术，推进工业软件国产化应用，营造工业软件产业生态发展环境。推动5G、VR、大数据、人工智能和区块链等新一代信息技术与工业软件融合，大力发展智能工业软件。

贰

区块链＋应用

       华为副总裁、华为云CEO张平安于9月23日宣布，华为云正式推出区块链服务。张平安表示，使用全新研发的区块链引擎，单链条可以支持每秒5万条商品信息同时上链，吞吐量提升了10倍。目前，该服务已实现在互联网电商行业的落地，可用于红酒等产品的全生命周期跨境数据溯源。据悉，华为云全新区块链服务将支持10000个参与方，同时开放了基于区块链的数字版权DCI保护服务。

       普洱市税务部门创新开展“区块链+不动产”交易场景应用，借助区块链信息实时共享、流程可追溯、数据防篡改等优势，实现增量房缴税业务便捷、高效办理，解决了群众“跑多次、跑多地”、排队开具房屋查询证明、大厅等候办理缴税、重复提交资料等问题，完税信息上链存储真实可靠、有迹可循，节省了办税成本。

        9月8日，在智己汽车与PANews联合举办的“价值互联网时代的数据世界原住民”活动上，智己汽车数字创新总用户数据在汽车软件行业发展中受到关注，钱刚介绍了智己汽车的“用户数据权益计划”，3亿枚“原石”对应智己汽车创始轮投资中的4.9%创始价值增长权益。针对“原石”，钱刚解释称，基于区块链技术的“原石”类似现实世界的积分。总共3亿枚“原石”中，70%是用来做“里程式开采”，每10分钟掉落一批，每批掉落500枚，每四年开采量减半；剩下30%用于“养成式开采”，以盲盒方式抽取“原石”。“原石”可被用于兑换智己汽车指定的软硬件服务。据此前发布信息，在车辆使用过程中，基于区块链技术，“原石”将以一个约定的速度随机掉落。

       据北京日报消息，目前数字人民币运营机构呈现“6+2+1”的格局，即工、农、中、建、交、邮储六家国有银行，网商银行、微众银行两家民营银行，以及最新加入的一家股份制商业银行——招商银行。

       广州、深圳双城联动，开出了全国第一张跨区域的基于区块链技术的《代理出口货物证明》，标志着区块链技术在国内出口退税领域首次实现跨区域突破，推进“区块链+出口退税”业务向全国互联迈出了重要一步。通过区块链技术赋能出口退税，实现税务机关之间信息数据实时精准传输。在数据审核无疑点的情况下，可以实现企业当天申报，当天完成退税。

      江苏省昆山市建设金融支持深化两岸产业合作改革创新试验区发布线上调解“金e站”，该平台深度融合区块链等技术，是调解工作室的横向延伸，通过区块链实现跨时空、可验证、低成本的“零距离”调解。

       据北京股权交易中心副总经理黄振雷透露，北股交争取了证监会资本市场金融科技创新试点支持，正在建设基于区块链的基金份额登记和转让系统。

       上海长宁区组织了一场“余量月饼大改造”，旨在利用食物银行解决余量月饼问题。国内首家社区型食物银行上海绿洲公益发展中心利用区块链技术，建立起了庞大的食物信息数据库，确保每一份进入循环利用网络的食物都是安全可靠的，既避免了浪费，也惠及了困难户。

       9月15日晚，第十四届全运会将正式拉开帷幕。据第十四届全运会组委会透露，组委会：依托区块链等新一代信息技术建设了赛事指挥中心，打造赛前、赛中、赛后各层级、各部门、全流程、各阶段的保障体系。

       据杭州2022亚运会官方公众号消息，杭州2022年第19届亚运会火炬形象发布，名为“薪火”，火炬以天然圣火与智能技术为双核支撑，原材料通过区块链技术数字上链，利用可溯源机制确保真实性。

       预付保首个落地应用率先在山东威海正式上线，平台基于蚂蚁链提供的区块链技术搭建，同时为入驻平台的商家开放了支付宝的会员运营产品安心充，促进预付经济的发展。

       蚂蚁集团联合中国信息通信研究院正式启动区块链一体机国际标准，围绕一体机硬件以及软件技术、架构层次、安全要求等作出规范，填补了区块链一体机国际标准的空白。

        中国证券业联盟链暨场外联盟链专题工作座谈会近日在京召开，此次会议围绕行业联盟链推动区块链技术在证券业的深入应用，推进证券行业科技监管能力建设，助推行业高质量发展等内容，进行了深入研讨。

        据工商银行和建设银行披露的数字人民币钱包的开立数据，截至6月末，工商银行累计开立数字人民币个人钱包356万个、对公钱包70万个，签约商户14万户。建设银行开立个人钱包723万余个，对公钱包119万余个，累计交易笔数2845万余笔，交易金额约189亿元。同时，据央行7月份发布的《中国数字人民币的研发进展白皮书》显示，截至6月30日，数字人民币开立个人钱包2087万余个、对公钱包351万余个，累计交易笔数7075万余笔、金额约345亿元。这意味着工商银行和建设银行合计开立的数字人民币个人钱包和对公钱包均占到全国开立数量的一半以上，其中建设银行数字人民币的交易金额则占全国总额的54.8%。

叁

区块链·国际

       9月24日消息，根据市场情报平台Blockdata的一项调查，目前全球100强上市公司中有超过80%（81家）的公司使用区块链技术。据调查全球顶级上市公司对区块链的采用有16家仅处于研究阶段，14家已经启动了试点计划。目前有24家公司正在开发区块链解决方案，另外还有27家公司正在实际投入生产，这些公司拥有基于区块链的产品或服务，目前已被其用户/客户/业务合作伙伴使用和使用。19家公司最初涉足区块链技术，但不再活跃，或者从未开始。据调查，这些公司利用区块链技术的主要方式之一是将其作为基础设施提供。公司还将其集成到供应链解决方案中，以提高可追溯性和来源。

        在9月24日举办的“创新&引领2021长三角经济数字化转型发展论坛“上，临港控股、上海市质量管理科学研究院与欧科云链战略合作签约暨区块链技术安全服务站揭牌，由欧科云链发起的全国首个区块链数据服务标准正式亮相。席间，由欧科云链主导的区块链团体标准专家联合体也举行了成立仪式，未来各方将共同促进区块链行业标准建设。欧科云链副总裁张超指出：“ 以区块链技术为基础的‘链上数据’不仅是区块链行业发展的重要判断依据，而且还能够服务、反哺其他行业需求，因此建立区块链链上数据标准迫在眉睫。” 

       支付巨头 PayPal 宣布所有符合条件的用户现在都可以通过其 PayPal 账户在英国购买、出售和持有加密货币，支持的加密货币包括比特币、以太坊、莱特币和比特币现金。此次为 PayPal 在美国以外地区的加密产品的首次扩展。

        韩国科技部长在网络会议上表示，2022 年，科技部将启动一个支持中心，帮助中小企业和风投公司开发新的区块链服务；2022-2025 年间，政府将支持本地公司开发开放的元宇宙平台。

       9月11日消息，最近几周，Facebook高管一直在与拜登政府高级官员会面，试图缓解监管对其支付项目Diem的担忧。Facebook金融F2负责人DavidMarcus于9月初在华盛顿会见了监管机构，并阐述了加密货币在扩大金融产品访问范围方面的重要性，同时强调了Diem支付应用程序Novi的好处。知情人士称，尽管Facebook对该项目进行了品牌重塑和彻底改革，但Facebook及其合作伙伴仍面临一些财政部官员的审查，他们认为该项目可能会破坏金融体系的稳定性。

       9月7日起，比特币将跟美元一起成为萨尔瓦多的法定货币，萨尔瓦多将成为世界上第一个采用比特币为法定货币的国家。 

        美国国会众议员 Darren Soto、Ted Budd 等 4 人向国会推出了两份新的法案：《2021 年美国虚拟货币市场和监管竞争力法案》、《2021 年虚拟货币消费者保护法》。前者要求美国商品期货交易委员会（CFTC）研究虚拟货币监管并就美国的监管结构如何促进数字资产领域的竞争力和创新提出建议；后者要求 CFTC 编写一份有关虚拟资产价格操纵的报告，并就如何缓解所发现的问题提出监管建议。Darren Soto 表示，以上两项法案曾在过去两届国会会议上提出，且已包含在了 2020 财年的拨款计划中。

       据Ledger Insights 9月3日报道，全球IT解决方案供应商NTT Data子公司Everis宣布启动Project Fire项目，研究可持有CBDC的硬件钱包。项目其他参与方包括英国央行、英国标准学会、伦敦大学学院（UCL）及爱丁堡大学。目的是提供指导性思路，而非为英国CBDC设计具体方案，该国尚未作出关于是否推出CBDC的决定。CBDC设计中的一个关键选择是：基于账户还是基于代币。代币有望提供更高的隐私性，较小的交易额可能无需绑定身份。这样的CBDC可存储在银行或PayPal等钱包提供商的托管钱包中，也可通过类似现金的方式由个人自行保管。

       韩国金融服务委员会（FSC）发布声明称，为加强虚拟资产交易的透明度，将在其所属机构金融信息分析院（FIU）增加人手，并成立虚拟资产稽查科，以及公布《金融委员会及其所属机构组织条例修订案》立法预告。最终修订条例将在立法预告意见征询期结束后，并通过法制司法委员会审议等流程后实施。